ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಹಾರ ಭದ್ರತಾ ಕಾಯ್ದೆಗೆ (NFSA) ತಿದ್ದುಪಡಿ ತರಲು ಕರಡು ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯೊಂದನ್ನು ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಿದ್ದು, ಅಂತ್ಯೋದಯ ಅನ್ನ ಯೋಜನೆ (AAY) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಪಡಿತರ ವಿತರಣೆಯ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಲು ಮುಂದಾಗಿದೆ [cite: ಕುಟುಂಬದ ಪ್ರತಿ ಸದಸ್ಯನಿಗೆ 7 ಕೆಜಿ ಅಕ್ಕಿ: ರೇಷನ್ ಕಾರ್ಡ್ ಪಡಿತರ ನಿಯಮಕ್ಕೆ ತಿದ್ದುಪಡಿ ತರಲು ಮುಂದಾದ ಸರ್ಕಾರ, ಈ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಇದೀಗ ಸರ್ಕಾರ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಹಾರ ಭದ್ರತಾ ಕಾಯ್ದೆಗೆ (NFSA) ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲು ಮುಂದಾಗಿದೆ]. ಪ್ರಸ್ತುತ ಜಾರಿಯಲ್ಲಿರುವ ನಿಯಮಗಳ ಪ್ರಕಾರ, ಎಎವೈ ಕಾರ್ಡ್ ಹೊಂದಿರುವ ಪ್ರತಿ ಕುಟುಂಬಕ್ಕೆ ಸದಸ್ಯರ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಲೆಕ್ಕಿಸದೆ ನಿಗದಿತವಾಗಿ 35 ಕೆಜಿ ಉಚಿತ ಅಕ್ಕಿ/ಆಹಾರ ಧಾನ್ಯವನ್ನು ಒದಗಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ.
ಆದರೆ, ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಿಂದಾಗಿ ಅತ್ಯಂತ ಸಣ್ಣ ಕುಟುಂಬಗಳು ಹೆಚ್ಚಿನ ಲಾಭ ಪಡೆಯುತ್ತಿದ್ದು, ದೊಡ್ಡ ಕುಟುಂಬಗಳಲ್ಲಿ ಆಹಾರ ಧಾನ್ಯದ ಕೊರತೆ ಎದುರಾಗುತ್ತಿದೆ ಎಂಬ ವಾದದ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ತಲಾವಾರು (Per Head) ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಆಹಾರ ಧಾನ್ಯ ಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡಲು ಪರಿಶೀಲಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ [cite: ಇದರ ಪ್ರಕಾರ ಸಣ್ಣ ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಆಹಾರ ಸಿಗ್ತಾ ಇತ್ತು. ಆದರೆ ದೊಡ್ಡ ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ ಆಗಾಗ ಆಹಾರ ಪದಾರ್ಥಗಳ ಕೊರತೆಯಾಗ್ತಾ ಇತ್ತು, ಈ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಇದೀಗ ಸರ್ಕಾರ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಹಾರ ಭದ್ರತಾ ಕಾಯ್ದೆಗೆ (NFSA) ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲು ಮುಂದಾಗಿದೆ].
ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ 7 ಕೆಜಿ ಪಡಿತರ ಸೂತ್ರದ ಲೆಕ್ಕಾಚಾರ
ಹೊಸ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯ ಪ್ರಕಾರ, ಕುಟುಂಬದ ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ಸದಸ್ಯನಿಗೆ ತಲಾ 7 ಕೆಜಿ ಪಡಿತರ ನಿಗದಿಪಡಿಸುವ ಯೋಜನೆಯಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸಂಪೂರ್ಣ ಕುಟುಂಬಕ್ಕೆ ಸಿಗುವ ಗರಿಷ್ಠ ಪಡಿತರ ಕೋಟಾವನ್ನು 35 ಕೆಜಿಗೆ ಮಿತಿಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ.
ವಿವಿಧ ಸದಸ್ಯರಿರುವ ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ಹಂಚಿಕೆ ವಿವರ:
- 1 ಸದಸ್ಯರಿರುವ ಕುಟುಂಬ: 7 ಕೆಜಿ ಪಡಿತರ
- 2 ಸದಸ್ಯರಿರುವ ಕುಟುಂಬ: 14 ಕೆಜಿ ಪಡಿತರ
- 3 ಸದಸ್ಯರಿರುವ ಕುಟುಂಬ: 21 ಕೆಜಿ ಪಡಿತರ
- 4 ಸದಸ್ಯರಿರುವ ಕುಟುಂಬ: 28 ಕೆಜಿ ಪಡಿತರ
- 5 ಅಥವಾ ಅದಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಸದಸ್ಯರಿರುವ ಕುಟುಂಬ: ಗರಿಷ್ಠ 35 ಕೆಜಿ ಪಡಿತರ (ಸೀಲಿಂಗ್ ಮಿತಿ)
ಸಾರ್ವಜನಿಕರಲ್ಲಿರುವ ಗೊಂದಲಗಳು ಮತ್ತು ವಾಸ್ತವ
ಈ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯ ಕುರಿತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಕೆಲವು ತಪ್ಪು ಗ್ರಹಿಕೆಗಳು ಉಂಟಾಗಿದ್ದು, ಇಲಾಖೆಯ ವಿವರಣೆ ಹೀಗಿದೆ:
- ಗೊಂದಲ 1: ‘ಕಾರ್ಡ್ಗೆ ಕೇವಲ 7 ಕೆಜಿ ಮಾತ್ರ ಸಿಗುತ್ತದೆ’: ಇದು ಪ್ರತಿಯೊಂದು ರೇಷನ್ ಕಾರ್ಡ್ಗೆ ನೀಡುವ ಒಟ್ಟು ಮೊತ್ತವಲ್ಲ. ಬದಲಿಗೆ ಕುಟುಂಬದ ಪ್ರತಿ ಸದಸ್ಯನಿಗೆ 7 ಕೆಜಿಯಂತೆ ಲೆಕ್ಕ ಹಾಕಲಾಗುತ್ತದೆ [cite: 7 ಕೆಜಿ ಎಂದರೆ ಪ್ರತಿ ಕುಟುಂಬಕ್ಕೆ 7 ಕೆಜಿ ಎಂದರ್ಥವಲ್ಲ ಇದೀಗ ಪಡಿತರ ವಿತರಣೆ ಬಗ್ಗೆ ಗೊಂದಲ ಉಂಟಾಗಿದೆ. ಪ್ರತಿ ರೇಷನ್ ಕಾರ್ಡ್ಗೆ ಕೇವಲ 7 ಕೆಜಿ ಧಾನ್ಯವನ್ನು ಮಾತ್ರ ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ ಎನ್ನುವ ಭಾವನೆ ಜನರಲ್ಲಿದೆ, ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ಸೂತ್ರದ ಪ್ರಕಾರ, ಕುಟುಂಬದ ಪ್ರತಿ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ 7 ಕೆಜಿ ಪಡಿತರ ಧಾನ್ಯ ನೀಡಲಾಗುವುದು].
- ಗೊಂದಲ 2: ‘ದೊಡ್ಡ ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ 35 ಕೆಜಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಸಿಗುತ್ತದೆ’: 6 ಅಥವಾ 7 ಸದಸ್ಯರಿರುವ ದೊಡ್ಡ ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ 42 ಕೆಜಿ ಅಥವಾ 49 ಕೆಜಿ ಸಿಗುವುದಿಲ್ಲ. ಇಡೀ ಕುಟುಂಬದ ಗರಿಷ್ಠ ಮಿತಿ 35 ಕೆಜಿ ಆಗಿಯೇ ಮುಂದುವರಿಯಲಿದೆ.
ಸಣ್ಣ ಕುಟುಂಬಗಳು ಹಾಗೂ ದುರ್ಬಲ ವರ್ಗಗಳ ಮೇಲೆ ಬೀರುವ ಪರಿಣಾಮ
ಅಂತ್ಯೋದಯ ಯೋಜನೆಯು ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಅತ್ಯಂತ ಬಡವರು, ಒಂಟಿ ವೃದ್ಧರು ಹಾಗೂ ವಿಧವೆಯರನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ [cite: ಅಂತ್ಯೋದಯ ಅನ್ನ ಯೋಜನೆಯು ಅತ್ಯಂತ ಬಡ ಮತ್ತು ದುರ್ಬಲ ಕುಟುಂಬಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಇದು ಒಂಟಿಯಾಗಿ ವಾಸಿಸುವ ವೃದ್ಧರು, ವಿಧವೆಯರು ಅಥವಾ ಸಣ್ಣ ಕುಟುಂಬವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರಬಹುದು]. ಪ್ರಸ್ತುತ ನಿಯಮದಂತೆ ಒಂಟಿಯಾಗಿ ವಾಸಿಸುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗೆ 35 ಕೆಜಿ ಧಾನ್ಯ ಸಿಗುತ್ತಿದ್ದರೆ, ನೂತನ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಜಾರಿಯಾದರೆ ಆ ಪ್ರಮಾಣವು 7 ಕೆಜಿಗೆ ಕುಸಿಯಲಿದೆ [cite: ಪ್ರಸ್ತುತ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಡಿಯಲ್ಲಿ, ಎಲ್ಲರಿಗೂ 35 ಕೆಜಿ ಆಹಾರ ಧಾನ್ಯ ಸಿಗುತ್ತದೆ. ಒಂದು ವೇಳೆ ಈ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆ ಜಾರಿಗೆ ತಂದರೆ, ಒಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿಗೆ ಸಿಗುವ ಆಹಾರ ಧಾನ್ಯ 7 ಕೆಜಿಗೆ ಇಳಿಯಬಹುದು]. ಇದರಿಂದ 1 ರಿಂದ 3 ಸದಸ್ಯರಿರುವ ಸಣ್ಣ ಕುಟುಂಬಗಳ ಪಡಿತರ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ಭಾರಿ ಕಡಿತವಾಗುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿದೆ [cite: ಈ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದರೆ, ಒಬ್ಬರಿಂದ ನಾಲ್ಕು ಸದಸ್ಯರಿರುವ ಕುಟುಂಬಗಳ ಮೇಲೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರಬಹುದು, ಅಂದರೆ ಸಣ್ಣ AAY ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ ಪಡಿತರ ಕೋಟಾದಲ್ಲಿ ಸಿಗುವ ಪಡಿತರ ಬಹಳ ಕಡಿಮೆಯಾಗಲಿದೆ].
ಪ್ರಸ್ತುತ ಸ್ಥಿತಿ ಮತ್ತು ಮುಂದಿನ ಹಂತಗಳು
- ಇನ್ನೂ ಜಾರಿಯಾಗಿಲ್ಲ: ಇದು ಕೇವಲ ಎನ್ಎಫ್ಎಸ್ಎ ತಿದ್ದುಪಡಿಯ ಕರಡು ಪ್ರಸ್ತಾವನೆ ಮಾತ್ರವಾಗಿದ್ದು, ಇನ್ನೂ ಅಂತಿಮ ಕಾನೂನಾಗಿ ರೂಪುಗೊಂಡಿಲ್ಲ [cite: 7 ಕೆಜಿ ಪಡಿತರಕ್ಕೆ ಇಳಿಸುವ ಬಗೆಗಿನ ತೀರ್ಮಾನ ಇನ್ನೂ ಅಂತಿಮ ಕಾನೂನಾಗಿಲ್ಲ, ಅತ್ಯಂತ ಮುಖ್ಯವಾದ ವಿಷಯವೆಂದರೆ 7 ಕೆಜಿ ಸೂತ್ರವನ್ನು ಇನ್ನೂ ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಗಿಲ್ಲ. ಇದು NFSA ಅನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡುವ ಕರಡು ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯಷ್ಟೇ].
- ಸಲಹೆಗಳ ಸ್ವೀಕಾರ ಪೂರ್ಣ: ಸಾರ್ವಜನಿಕರು ಹಾಗೂ ಆಕ್ಷೇಪಣೆಗಳನ್ನು ಆಹ್ವಾನಿಸುವ ಅವಧಿ ಈಗಾಗಲೇ ಮುಕ್ತಾಯಗೊಂಡಿದೆ.
- ಸದ್ಯದ ನಿಯಮ: ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಅಧಿಕೃತ ಆದೇಶ ಹೊರಡಿಸುವವರೆಗೆ ಹಳೆಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಂತೆಯೇ ಪ್ರತಿ ಎಎವೈ ಕುಟುಂಬಕ್ಕೆ 35 ಕೆಜಿ ಉಚಿತ ಪಡಿತರ ಪೂರೈಕೆ ಮುಂದುವರಿಯಲಿದೆ [cite: ಇದೀಗ, ಪ್ರತಿ ಕುಟುಂಬಕ್ಕೆ 35 ಕೆಜಿ ಎಂಬ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು AAY ಗೆ ಆಧಾರವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ. ಸರ್ಕಾರವು ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಿ ಕಾನೂನನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಿದರೆ ಮಾತ್ರ ಹೊಸ ಲೆಕ್ಕಾಚಾರ ಜಾರಿಗೆ ಬರುವುದು].
- ಆದಾಯ ಮಿತಿ: ರೇಷನ್ ಕಾರ್ಡ್ಗಳ ಅರ್ಹತೆಯ ಆದಾಯ ಮಿತಿ ನಿರ್ಧರಿಸುವುದು ಸಂಬಂಧಪಟ್ಟ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ಸೇರಿದ್ದು, ಈ ಕರಡು ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಗೂ ರಾಜ್ಯಗಳ ಆದಾಯ ಮಿತಿಗೂ ನೇರ ಸಂಬಂಧವಿರುವುದಿಲ್ಲ [cite: ಪಡಿತರ ಚೀಟಿಗಳಿಗೆ ಅರ್ಹ ಕುಟುಂಬಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸುವುದು ರಾಜ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಕೇಂದ್ರಾಡಳಿತ ಪ್ರದೇಶಗಳ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯಾಗಿದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, ರಾಜ್ಯದ ಆದಾಯ ಮಿತಿ ಅಥವಾ ಅರ್ಹತಾ ಬದಲಾವಣೆಯನ್ನು ಈ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಗೆ ನೇರವಾಗಿ ಲಿಂಕ್ ಮಾಡುವುದು ಸರಿಯಲ್ಲ ಎನ್ನುವ ಮಾತು ಕೂಡಾ ಕೇಳಿ ಬರುತ್ತಿದೆ].